近日，中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)組織召開了“中國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟籌備會(huì)”。在會(huì)上，原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)環(huán)資委副主任、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興運(yùn)用通行的SWOT分析法（即一種對(duì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行客觀分析的傳統(tǒng)方法）對(duì)我國(guó)的住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了精辟分析，結(jié)論是：現(xiàn)在是到了一個(gè)應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致、聯(lián)合起來(lái)做幾件扎扎實(shí)實(shí)事情的關(guān)鍵時(shí)刻了。
仇保興理事長(zhǎng)認(rèn)為我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化面臨四大機(jī)遇（Opportunity）。
*，勞動(dòng)力成本的提高。以前住宅產(chǎn)業(yè)化叫得很響，但并不是針對(duì)解決勞動(dòng)力成本的問(wèn)題。因?yàn)楫?dāng)時(shí)建筑工、泥瓦工報(bào)酬很低，現(xiàn)在這個(gè)關(guān)鍵的戰(zhàn)略決策點(diǎn)已經(jīng)無(wú)情地到來(lái)。近些年農(nóng)民工工資上漲，每年都超過(guò)35%。2012年是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“劉易斯拐點(diǎn)”，在此拐點(diǎn)以前，勞動(dòng)力供給幾乎是無(wú)限的。劉易斯拐點(diǎn)以后，勞動(dòng)力供給開始呈逐步減少的趨勢(shì)，找熟練的農(nóng)民工、年紀(jì)比較合適的農(nóng)民工越來(lái)越困難，而且工資飛漲。
正因?yàn)檫@樣，住宅產(chǎn)業(yè)化才有巨大的商機(jī)。法國(guó)、日本、德國(guó)、瑞典等這些先行國(guó)家的住宅產(chǎn)業(yè)化，也是因勞動(dòng)力成本的上漲，促進(jìn)了住宅工廠化生產(chǎn)，然后達(dá)到大幅度節(jié)約勞動(dòng)力的目的。這種市場(chǎng)機(jī)制比任何行政措施都有效，現(xiàn)在正是有了這么一個(gè)恰逢其時(shí)的重大機(jī)遇。
第二，對(duì)建筑節(jié)能減排的要求。國(guó)家對(duì)建筑施工過(guò)程中的節(jié)能減排會(huì)日益嚴(yán)格。尤其是京津冀地區(qū)，每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)都裝了探頭，不能有任何揚(yáng)塵。僅京津冀一個(gè)地區(qū)，中央財(cái)政為了激勵(lì)節(jié)能減排，每年安排100億元的財(cái)政補(bǔ)貼。在住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，既可以享受中央的補(bǔ)貼，又可以為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。在減少空氣污染這樣一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)中，再加上住宅自身的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水，環(huán)保，這都必須通過(guò)走住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路來(lái)解決。
第三，國(guó)家對(duì)住宅和建筑質(zhì)量管理的要求?，F(xiàn)在的建筑質(zhì)量存在著問(wèn)題，建筑平均壽命只有25年到30年，很大一部分就是不注重質(zhì)量和規(guī)劃管理造成的，造成巨大浪費(fèi)。更重要的是，這些建筑壽命的減少有很多是建筑部件的問(wèn)題。如果我國(guó)的建筑用工廠化生產(chǎn)，建筑部件的質(zhì)量就有把握控制，用的材料、工藝流程、質(zhì)量驗(yàn)收等都是在工廠流水線上進(jìn)行嚴(yán)格控制的。部件質(zhì)量?jī)?yōu)良，整個(gè)建筑質(zhì)量就有了保證。打造百年建筑，實(shí)現(xiàn)建筑整個(gè)生命周期的節(jié)能減排，這方面的節(jié)能減排潛力是十分巨大的。而且我國(guó)正面臨產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)轉(zhuǎn)型，從數(shù)量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量嚴(yán)格要求的階段。對(duì)住宅質(zhì)量的日益嚴(yán)格要求，特別是百年建筑的提出，也要求我們走住宅產(chǎn)業(yè)化道路，部件工廠化生產(chǎn)，然后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的裝配化施工。國(guó)家很快要出臺(tái)質(zhì)量控制法，這一點(diǎn)是不能含糊的，早做準(zhǔn)備早抓機(jī)遇。
第四，新型建材催生住宅產(chǎn)業(yè)化。越來(lái)越多的新型建材正在涌現(xiàn)，這些新型建材有幾個(gè)特點(diǎn)：1：材料可循環(huán)利用；2：材料的剛性、輕盈性、保溫性、壽命等都大幅度提高；3：能吸收空氣污染或釋放出有益于環(huán)境的負(fù)離子材料等。
這些新型建材日新月異地向前發(fā)展，為建設(shè)低碳節(jié)能、抗震性強(qiáng)、長(zhǎng)壽命的住宅奠定了基礎(chǔ)。大量應(yīng)用煤矸石、建筑垃圾等廢舊材料進(jìn)行二次再生的建筑部件比例將越來(lái)越高。這些綠色建材是我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。國(guó)家正在開展綠色建材和綠色部件的評(píng)定工作，不少企業(yè)以前曾經(jīng)應(yīng)用過(guò)新型綠色建材，也小規(guī)模試過(guò)，但是沒(méi)有機(jī)遇，現(xiàn)在機(jī)遇真正來(lái)了。
仇保興理事長(zhǎng)分析住宅產(chǎn)業(yè)化存在著一些問(wèn)題和缺陷（Weakness）。
首先，標(biāo)準(zhǔn)化滯后。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)太少，僅十幾項(xiàng)，起碼應(yīng)該有上千項(xiàng)，差距非常大。正因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化缺乏導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化推廣無(wú)章可循。地方的標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不能上升成國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，更重要的是部品部件的標(biāo)準(zhǔn)品種不齊，集成的標(biāo)準(zhǔn)更加稀缺。在這方面相對(duì)落后了。
第二，軟件非常缺乏。特別是設(shè)計(jì)的軟件，仇部長(zhǎng)在綠色建筑大會(huì)上，展示了一個(gè)被稱為“G6”的法國(guó)軟件，把常規(guī)設(shè)計(jì)的建筑圖紙輸入這個(gè)軟件，經(jīng)過(guò)軟件處理以后，就可把任何建筑的圖紙自動(dòng)翻譯成為部件、構(gòu)件化的建筑。同類軟件我國(guó)目前還沒(méi)有。不同的建筑類型，不同的軟件，這些都需要從國(guó)家層面、集體層面、以聯(lián)盟的形式來(lái)協(xié)同完成。
第三，關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新不足。盡管少數(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化方面做了一些貢獻(xiàn)，值得表?yè)P(yáng)。但總體上做得還不夠。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化離不開部品部件的技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)，而這些部件按照什么規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)怎么裝配、怎么組合？這才是核心問(wèn)題。例如PC結(jié)構(gòu)，是濕連接還是干連接？濕連接強(qiáng)度高，能夠防震。干連接拆卸容易，可以換部件，損失少，所以各有各的優(yōu)勢(shì)。不同的國(guó)家有不同的方式，凡是地震強(qiáng)度低的地方，干連接為主，抗震烈度高的地區(qū)，就必須是濕連接。我國(guó)屬地震強(qiáng)度高的國(guó)家，所以在PC結(jié)構(gòu)推住宅產(chǎn)業(yè)化要以濕連接為主，干連接為輔。
住宅關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，依靠一個(gè)企業(yè)是難以做到的，或者說(shuō)即使有了技術(shù)創(chuàng)新成果只一個(gè)企業(yè)享受，也是浪費(fèi)，必須聯(lián)合起來(lái)，成果共享，共同向市場(chǎng)推廣。
第四，住宅產(chǎn)業(yè)化與綠色建筑結(jié)合不夠緊密。綠色建筑發(fā)展了10年，今年可以達(dá)到新增1.5億平方米的綠色建筑，相當(dāng)于住宅總量的10%左右。但是住宅產(chǎn)業(yè)化比綠色建筑發(fā)展更早，走過(guò)了16年的路程，去年才占總量1%的比例。綠色建筑有一整套的優(yōu)惠政策，現(xiàn)在是到了怎樣把住宅產(chǎn)業(yè)化納入到綠色建筑的優(yōu)惠政策中去，可以同等享受。仇部長(zhǎng)在今年綠色建筑大會(huì)上就提出了一個(gè)新角度的報(bào)告，即“住宅產(chǎn)業(yè)化——全面推廣綠色建筑的捷徑”。國(guó)家規(guī)定5年后，綠色建筑要達(dá)到50%。這是一個(gè)很大的機(jī)遇，要通過(guò)住宅產(chǎn)業(yè)化這個(gè)捷徑來(lái)推動(dòng)推動(dòng)綠色建筑快速發(fā)展。
第五，產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)。在整個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈中間，整體設(shè)計(jì)與局部和單體設(shè)計(jì)脫節(jié)；建筑結(jié)構(gòu)與部品部件設(shè)計(jì)脫節(jié)；新材料與傳統(tǒng)大宗建材綜合應(yīng)用設(shè)計(jì)脫節(jié)；前期施工與后期裝修設(shè)計(jì)脫節(jié)；還有木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、PC結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性綜合設(shè)計(jì)脫節(jié)；生產(chǎn)與施工脫節(jié)等等。這幾方面的脫節(jié)是明顯存在的，怎樣實(shí)現(xiàn)綠色建筑與住宅產(chǎn)業(yè)化的融合與互補(bǔ)，需要認(rèn)真研究并積極實(shí)踐。
第六，場(chǎng)地和運(yùn)輸受到限制。建筑部品部件工廠化生產(chǎn)，要新找場(chǎng)地，要租用或征用土地。找一個(gè)合適場(chǎng)地比較困難，地方太遠(yuǎn)運(yùn)輸成本很高，所以產(chǎn)業(yè)化還遇到運(yùn)輸成本的問(wèn)題。這些問(wèn)題都影響了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，這也是我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化自身的弱點(diǎn)，這些弱點(diǎn)必須靠多方聯(lián)盟來(lái)解決。
同時(shí)，住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有四大優(yōu)勢(shì)（Strengths）。
首先，重視產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)部的老部長(zhǎng)俞正聲同志現(xiàn)在是中央、政協(xié)主席，專門召開了一次雙周會(huì)議來(lái)討論住宅的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，這么高層的領(lǐng)導(dǎo)討論住宅產(chǎn)業(yè)化在以前是很少見(jiàn)的。在討論中，俞主席也認(rèn)為住宅產(chǎn)業(yè)化非做不可，而且必須大力推進(jìn)。后形成了一個(gè)集體意見(jiàn)，俞主席批給所有的相關(guān)部門。在今年工作報(bào)告中也多處提到了要推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。
第二，這幾年我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，奠定了良好的基礎(chǔ)，尤其是各地的產(chǎn)業(yè)化基地做了很多工作。正是有了這么多的基地，使住宅產(chǎn)業(yè)化具備了起飛的條件，這些基地的積極性和成就是應(yīng)該充分肯定的。但是靠一個(gè)基地或大企業(yè)單打獨(dú)斗是形不成大氣候的，有的省以基地為平臺(tái)進(jìn)行整合，從管理上提供了一些服務(wù)，都值得聯(lián)盟進(jìn)行總結(jié)和提升。
第三，少數(shù)骨干企業(yè)，克服了千辛萬(wàn)苦，一步，花了代價(jià)突出重圍，這是值得一提的。萬(wàn)科、卓達(dá)、遠(yuǎn)大等企業(yè)，還包括做鋼結(jié)構(gòu)的萬(wàn)郡等開發(fā)公司，都不惜成本推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，起了*的作用，進(jìn)行了成功的實(shí)踐。這些企業(yè)，無(wú)論在PC結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)、木混結(jié)構(gòu)方面，都走出了一條成功的路。這些成功的經(jīng)驗(yàn)，能不能被全國(guó)同行所復(fù)制？而且能把經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都留給下一代，這就是我們要成立聯(lián)盟的初衷。
第四，我國(guó)今后若干年，還有大量的棚戶區(qū)改造，大量的保障房建設(shè)，這些建筑結(jié)構(gòu)相對(duì)比較簡(jiǎn)單，而且批量非常大，有利于推廣住宅產(chǎn)業(yè)化。有市場(chǎng)就有發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)化是需要規(guī)?；瘉?lái)支撐的。
仇保興理事長(zhǎng)還分析了住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的若干威脅（Threats），有技術(shù)上或者認(rèn)知上的及其他代用品的威脅。
*，人們對(duì)建筑和住宅的多樣化需求與產(chǎn)業(yè)化所要求的批量化存在著矛盾?，F(xiàn)在人們對(duì)建筑功能和外形開始挑挑揀揀，這個(gè)時(shí)候推廣產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上難度更大。一個(gè)小區(qū)里面建筑應(yīng)該是多元化的，這就給住宅工業(yè)化生產(chǎn)帶來(lái)挑戰(zhàn)。用美學(xué)的觀念來(lái)搞產(chǎn)業(yè)化，滿足人們對(duì)家園的審美和功能的雙重要求。怎樣避免千篇一律，千房一面，如何靠技術(shù)創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)居民多元化居住需求，這是產(chǎn)業(yè)化面臨的一大威脅。
第二，我國(guó)幾十年前發(fā)展的模式主要是前蘇聯(lián)的板式建筑，或南斯拉夫的預(yù)應(yīng)力板式建筑，當(dāng)時(shí)也叫裝配式建筑。這些建筑下雨漏，冬天冷，遇地震就垮，留下了一個(gè)壞印象，所以現(xiàn)在提推廣裝配式建筑，人們還心有余悸。同樣是工廠化生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)裝配，也可能產(chǎn)生劣質(zhì)產(chǎn)品，這對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化壓力非常大。前車之鑒，很值得我們深思，住宅產(chǎn)業(yè)化必須要注意這些細(xì)節(jié)問(wèn)題，“細(xì)節(jié)決定成敗”的時(shí)候到了。
第三，城鎮(zhèn)化到了中后期，大規(guī)模的建設(shè)可能還會(huì)有大約10來(lái)年，再往后會(huì)逐步遞減。留給我們大規(guī)模來(lái)施展產(chǎn)業(yè)化的時(shí)間已經(jīng)不多了，時(shí)間和空間都有一定局限性。要搶在城鎮(zhèn)化中后期，還有150億到200億平方米的建筑量，看住宅產(chǎn)業(yè)化能不能在這期間大展宏圖。高速城鎮(zhèn)化所剩時(shí)間有限這也是一大威脅。
第四，成本如何控制的問(wèn)題。成本控制又跟規(guī)?；嘘P(guān)系，規(guī)?；峙c能不能享受國(guó)家節(jié)能減排優(yōu)惠政策、能否合作協(xié)同有關(guān)系。如果相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)結(jié)成一個(gè)聯(lián)盟，在一個(gè)城市里，把建材、部品部件生產(chǎn)基地都能夠統(tǒng)一調(diào)配、資源共享，大家都能降低成本提益。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)化是需要規(guī)?；髦蔚?，規(guī)?；仨氁劳幸粋€(gè)城市或者一個(gè)地區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以就需要發(fā)揮的協(xié)作精神。要解決成本這個(gè)瓶頸，除了共同爭(zhēng)取國(guó)家的優(yōu)惠政策以外，必須在商業(yè)模式上創(chuàng)新，這就需要聯(lián)合起來(lái)，把行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題分析透徹，針對(duì)難點(diǎn)制定扎實(shí)有效的措施，這樣才能使我國(guó)的住宅產(chǎn)業(yè)化大踏步地向前飛躍。
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